Российские производители продуктов предупреждают: переход на обязательные ГОСТы с 2025 года может поднять цены на 25% и сократить ассортимент на треть.
Законопроект, уже одобренный в первом чтении Госдумой, требует от бизнеса полного пересмотра рецептур, документации и упаковки. Разбираем, какие риски несут новые правила для потребителей и как изменится рынок.
Сентябрь 2025 года станет переломным моментом для пищевой промышленности России. Новый закон о стандартизации, который сейчас готовится ко второму чтению в Госдуме, сделает соблюдение ГОСТов обязательным для всех производителей продуктов питания. Это означает отказ от привычных технических условий и стандартов организаций.
Цель реформы — борьба с фальсификатом и повышение качества товаров. Однако отраслевые ассоциации опасаются, что изменения приведут к росту цен и исчезновению до 30% товаров с полок.
Сертификация по ГОСТам и почему это может привести к росту цен?
ГОСТ (Государственный стандарт) — система нормативов, устанавливающая требования к безопасности, составу и качеству продукции. Ключевые особенности:
- Историческая роль. В СССР ГОСТы гарантировали базовое качество выпускаемой продукции.
- Современный статус. С 2010-х гг. ГОСТы носили добровольный характер. Производители могли использовать ТУ/СТО при соответствии техрегламентам ЕАЭС по безопасности (ТР ТС 021/2011).
- Новое правило. Законопроект обязывает регистрировать ТУ/СТО в Федеральном фонде стандартов и соблюдать ГОСТы как минимальный эталон. Например, если ГОСТ требует 20% какао в шоколаде, ТУ не могут снизить норму до 10%.
Обязательная сертификация пищевой продукции по ГОСТам с сентября 2025 года потребует от производителей пересмотра 80% рецептур и приведет к росту цен на 10-25%.
Почему цены на продукты вырастут?
Обязательная сертификация по ГОСТам потребует от производителей значительных финансовых вложений. Основные затраты связаны с переоформлением разрешительных документов, заменой дешевого сырья на натуральные компоненты и адаптацией производственных линий. Эти изменения неизбежно приведут к росту розничных цен.
Ключевые факторы подорожания:
- Переоформление документов:
- Стоимость перерегистрации одного ТУ — экспертиза + госпошлина + испытания;
- Госпошлина с 01.03.2025 — 1 500 ₽/декларация, 3 000 ₽/сертификат.
- Замена сырья. Производителям придется заменить дешевые компоненты на натуральные.
- Сокращение ассортимента:
- Исчезновение до 10% молочных продуктов (йогурты с экзотическими добавками, низкожирные линейки);
- Риск для экспорта — 70% молочной продукции за рубеж выпускается по ТУ.
Прогнозируемый рост цен по категориям:
| Категория | Рост цен | Причина |
| Соцзначимые товары | 10-15% | Замена сырья + переоформление документов |
| Молочная продукция | 15-20% | Отказ от растительных жиров |
| Мясные изделия | 20-25% | Запрет соевого белка |
Как планируется декларировать пищевую продукцию?
Новые правила кардинально изменят процесс оформления деклараций ГОСТ Р. Основные новации касаются регистрации внутренних стандартов, ужесточения лабораторного контроля и электронной прозрачности.
Запрет на «лазейки»
ТУ не могут устанавливать требования ниже ГОСТов. Например, если ГОСТ требует 3% белка в кефире, ТУ не могут снизить норму до 2,5%. Для инновационных продуктов (веганские аналоги, безлактозные линии) исключения возможны только через отраслевые ассоциации.
Как все работает до принятия закона?
До вступления новых правил процедура декларирования пищевой продукции регулируется техническими регламентами ЕАЭС (в первую очередь ТР ТС 021/2011) и характеризуется следующими особенностями:
Ключевые принципы текущей системы
Декларирование как основная форма подтверждения соответствия.
Для большинства продуктов питания обязательна декларация соответствия ЕАС, регистрируемая в реестре Росаккредитации. Сертификация носит добровольный характер и используется как дополнение для повышения конкурентоспособности.
Ответственность за достоверность данных лежит на производителе или импортере (заявителе). Орган по сертификации лишь регистрирует документ.
Не подлежат декларированию:
- Непереработанная продукция животного происхождения (сырое мясо, рыба, молоко) — для них требуется ветеринарное заключение;
- Специализированные товары (детское питание, БАДы) — необходима государственная регистрация (СГР).
Проблемы текущей системы — непрозрачность ТУ: состав продуктов по техусловиям часто неизвестен потребителям, что позволяет использовать дешевые заменители (соевый белок, пальмовое масло) без нарушений.