Декларация соответствия Техническому регламенту Таможенного союза (ТР ТС) – это документ, официально подтверждающий соответствие заявленного продукта (товара или услуги) требованиям технических регламентов, утверждённых комиссией стран-участников Таможенного союза Евразийской экономической коалиции ЕАЭС*.


*Государства-участники ТС ЕАЭС (на сегодня): • Россия (РФ) • Белоруссия • Казахстан • Армения • Киргизия


В свою очередь, технический регламент (ТР) – это нормативный документ, регулирующий единые обязательные требования к продукции, выпускаемой в оборот на территории экономического пространства Таможенного союза (ТС) ЕАЭС.

Аналогами Технического регламента ТС на интернациональном уровне могут служить международные стандарты ИСО, МЭК и ЕС.

Как регулятор безопасности и качества продукции, Техрегламент иерархически выше (главнее) стандартов ГОСТ или ГОСТ Р. Общие требования одного техрегламента обеспечиваются частными требованиями десятков и даже сотен ГОСТов и нормативных предписаний.

Главная цель принятия единых ТР ТС – это обеспечение безопасности выпущенной продукции для жизни или здоровья граждан, окружающей среды, имущества и т.п., а также предупреждение обмана приобретателей товаров и услуг.

Декларируя свой продукт, предприниматель аргументированно уведомляет общество и органы надзора, что тот обладает надлежащим качеством и полностью безопасен для приобретателя, потому что соответствует требованиям всех стандартов и сводов правил, предусмотренных в техрегламенте.

Соответствие качества данного продукта требованиям потребительского спроса регулирует уже сам потребитель, приобретая или отказываясь от предлагаемого товара или услуги.

Чем сертификация отличается от декларирования?

Согласно Федеральному Закону «О техническом регулировании» N 184-ФЗ, вся распространяемая на территории РФ продукция должна проходить сертификацию - процедуру подтверждения соответствия действующим стандартам.

Согласно главе 4 настоящего Закона в РФ существуют две формы сертификации: сертификация соответствия и декларирование соответствия. Причём сертификация может быть добровольной (по национальным ГОСТ Р) и обязательной (по ТР).

Декларирование соответствия подтверждается исключительно по ТР ТС и носит обязательный характер.

Формы сертификации продукции

Неукоснительному декларированию (или сертификации) подлежат продукты, внесённые в перечень товаров и услуг, подлежащих обязательному подтверждению соответствия.

Обязательная сертификация по национальным ГОСТ Р разрешает обращение данного продукта только на территории РФ. Подтверждение соответствия (декларирование) продукции по ТР ТС разрешает беспрепятственное прохождение (ввоз-вывоз) данного товара в таможенной зоне ЕАЭС.

В дополнение к обязательной сертификации качество продукции может быть подтверждено на добровольной основе (по инициативе заявителя) по отечественным или международным стандартам.

Цель перехода от обязательной сертификации соответствия к декларированию соответствия по техрегламенту ТС (разработанному с учётом требований многих стандартов, в том числе международных ISO):

  • Обеспечение условий единообразного применения стандартов на всей территории Таможенного пространства ЕАЭС (стандарты не должны быть барьером в торговле)
  • Недопустимость установления стандартов и ТУ, противоречащих требованиям действующих техрегламентов
  • Недопустимость создания препятствий производства и обращения разнообразной продукции (обеспечение законной конкуренции на рынке товаров и услуг)
  • Интеграция национальных экономик стран ТС ЕАЭС, в том числе в мировые рынки и др.

Форма сертификации путём принятия декларации о соответствии широко применяется в странах Европейского Союза. В нашей стране это недавняя практика.

Ключевые отличия обязательной сертификации от декларирования соответствия

Признак Сертификат соответствия Декларация соответствия
Ответственность за утверждение безопасности и качества заявленной продукции Возлагается на орган по сертификации Полную ответственность за утверждение безопасности и качества продукта несёт сам заявитель
Оценка и признание соответствия (в том числе лабораторные испытания образцов) Проводится третьей, аккредитованной, независимой от изготовителя или приобретателя стороной Возлагается на заявителя (изготовителя или продавца данного товара или услуги)
Оформление документа (бланк) На специальном бланке с водяными знаками На листке обычной белой бумаги (формат А4)

 

Важно!
В итоге обязательный сертификат соответствия и зарегистрированная декларация соответствия имеют равную юридическую силу.

Какие преимущества дает этот документ?

Принятая и зарегистрированная в Едином Реестре декларация ТС разрешает:

  • Законный выпуск в оборот (распространение с целью купли-продажи) подтверждённого продукта по всей территории РФ
  • Импорт и экспорт данного продукта через таможни ТС ЕАЭС
  • Беспрепятственный выпуск в оборот продуктов, произведённых в ЕАЭС на всей территории РФ и ТС ЕАЭС
  • Ввоз в Россию или другие страны ТС (таможенное оформление) продукции, произведённой в государствах Европейского Союза, Америки и др.

Виды продукции, подлежащие обязательному декларированию

Продукция, которую нужно декларировать

Декларированию соответствия подлежат:

  • Все продукты питания (фрукты и овощи, зерно, бобовые, молоко, мясо, рыба, рыбные, молочные, мясные, хлебобулочные, кондитерские изделия, чай, соки и т.д.)
  • Алкогольные напитки
  • Ряд товаров для детей и подростков
  • Масложировая продукция
  • Ряд товаров лёгкой промышленности, в том числе спецодежда
  • Мебель, ткани, упаковка
  • Парфюмерия и косметика
  • Строительные материалы
  • Различные виды оборудования
  • Транспорт, автодороги, лифты и мн. др.

Изначально единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме принятия декларации о соответствии был утверждён Постановлением Правительства РФ № 982 в декабре 2009 года.

К 2018-2019 году этот перечень многократно изменялся. Поэтому искать достоверную информацию о продуктах, подлежащих обязательному декларированию следует в ныне действующих Технических регламентах.

Общий профиль объектов, регулируемых конкретным техрегламентом, указан в статье «Объекты технического регулирования» данного документа. Частная характеристика каждого вида продукта (название и т.п.) указан в статье «Определения» данного техрегламента.

Какие регламенты ТС действуют на 2019 год?

Действующие технические регламенты ТС:

  • ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
  • ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»
  • ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности»
  • ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»
  • ТР ТС 004/2001 «О безопасности низковольтного оборудования»
  • ТР ТС 011/2011 «О безопасности лифтов»
  • ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»
  • ТР ТС 018/2011 «О безопасности колёсных транспортных средств»
  • ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты»
  • ТР ТС 012/2011 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»
  • ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»
  • ТР ТС 023/2011 «На соковую продукцию из фруктов и овощей»
  • ТР ТС 024/2011 «На масложировую продукцию»
  • ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»
  • ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек»
  • ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»
  • ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»
  • ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»
  • ТР ТС 001/2011 «О безопасности железнодорожного подвижного состава»
  • ТР ТС 002/2011 «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта»
  • ТР ТС 003/2011 «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта»
  • ТР ТС 006/2011 «О безопасности пиротехнических изделий»
  • ТР ТС 012/2011 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»
  • ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту»
  • ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»
  • ТР ТС 016/2011 «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе»
  • ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»
  • ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»
  • ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции»
  • ТР ТС 026/2012 «О безопасности маломерных судов»
  • ТР ТС 027/2012 «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания»
  • ТР ТС 028/2012 «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе»
  • ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств»
  • ТР ТС 030/2012 «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям»
  • ТР ТС 031/2012 «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним»

Кто выдает декларации о соответствии ТР Таможенного союза

Оформление, регистрацию и выдачу легитимной декларации ТС проводят аккредитованные сертификационные органы: Центры сертификации, имеющие лицензию на подтверждение соответствия определённых видов продукции.

Аккредитованный Центр сертификации ООО «Апсерт»:

  • Оформление, регистрация и выдача декларации соответствия ТР ТС «под ключ»
  • Бесплатная консультация по всем вопросам декларирования по телефону: +7 (800) 350-55-68

Как получить такой документ?

Чтобы получить декларацию о соответствии Таможенного союза надо:

  • Сформировать пакет доказательных материалов, подтверждающих соответствие заявленного продукта требованиям техрегламента ТС (нормативно-техническую документацию и положительные протоколы лабораторных испытаний образцов продукции)
  • Заполнить декларацию, приложить к ней заявление на регистрацию и копии доказательных документов
  • Обратиться в Центр сертификации для регистрации принятой декларации

Есть вопросы?

Центр сертификации ООО «Апсерт» - бесплатная консультация – любая помощь на всех этапах сертификации и декларирования соответствия. Телефон: +7 (800) 350-55-68

Какие необходимы документы?

При обращении в аккредитованный сертификационный орган для регистрации декларации соответствия необходимы:

  • Положительные протоколы контрольных испытаний образцов продукции, проведённых изготовителем в собственных лабораториях
  • Или положительные протоколы испытаний образцов, проведённые аккредитованной независимой лабораторией
  • Документы соответствия (сертификаты, протоколы испытаний, др.) на сырьё или комплектующие материалы
  • Ветеринарные сертификаты, гигиенические заключения, сертификаты пожарной безопасности
  • Другие имеющиеся у заявителя сертификаты, ТУ, паспорт на продукцию, иные документы, подтверждающие качество продукта и безопасность системы производства
  • Реквизиты организации
  • Копии учредительной документации
  • Заявление

Остались вопросы? Бесплатная консультация эксперта по телефону: +7 (800) 350-55-68

Как правильно заполняется декларация о соответствии?

Декларация о соответствии заполняется самим заявителем в строго установленной единой форме:

Декларация соответствия ТС - пример

Язык заполнения документа:

  • русский,
  • допустимо использование латинского алфавита для указания наименования Производителя и его фактического адреса.

Декларация заполняется с помощью электронного печатающего устройства (не от руки).

В оформлении декларации есть много нюансов и «подводных камней», поэтому лучше обратиться за помощью к специалистам по сертификации и декларированию.

Аккредитованный Центр сертификации ООО «Апсерт» - помощь в оформлении и получении декларации соответствия ТР ТС на различные виды продукции.

Бесплатная консультация по телефону: +7 (800) 350-55-68

Схемы получения декларации соответствия ТР ТС

Процесс декларирования соответствия может проводиться по двум планам:

  • на основании собственных доказательств заявителя;
  • на основании собственных доказательств и материалов, собранных третьей стороной (аккредитованным сертификационным Центром или лабораторией)
Схема Объект применения
Серийное производство
Разовая партия продукции
Серийное производство
Разовая партия продукции
Единичный экземпляр
Серийное производство
Серийное производство с внедрённой системой СМК

Этапы оформления

  • Сбор доказательной нормативной базы имеющихся документов, подтверждающих соответствие продукта техрегламенту (проводит сам заявитель)
  • Лабораторные испытания образцов продукта, получение положительного протокола испытаний (проводит сам заявитель или третья сторона: Центр сертификации, аккредитованная лаборатория)
  • Оформление заявки на регистрацию документа
  • Указание реквизитов заявителя
  • Передача в орган по сертификации (лично или по электронной почте) заявки и копий (сканов) собранных документов, в том числе контрактов на поставку, ТУ, учредительной документации
  • Экспертная проверка заявленных материалов
  • В случае положительной оценки доказательных документов: заполнение декларации о соответствии ТР ТС
  • Регистрация декларации с внесением в Единый реестр и присвоением уникального регистрационного номера
  • Выдача законной декларации ТС заявителю

Как зарегистрировать декларацию самостоятельно?

Принятая, заполненная по всем правилам декларация о соответствии подаётся на регистрацию в аккредитованный сертификационный орган.

Эксперты по сертификации в течение нескольких дней проверяют доказательную базу, правомочность заявителя принимать декларацию, правильность её заполнения и др. Можно самостоятельно задекларировать свой продукт. Но зарегистрировать декларацию без проверки (подтверждения) соответствия этого продукта третьим лицом (аккредитованным Центром сертификации) нельзя.

Почему специалисты рекомендуют оформлять декларацию в Центрах сертификации?

Исправить что-либо в декларации после её регистрации будет невозможно.

Поэтому для выбора оптимальной схемы декларирования, формирования индивидуального пакета доказательной документации и точного заполнения всех полей декларации надо обращаться к экспертам по сертификации.

Аккредитованный Центр сертификации «Апсерт»

    • все виды декларирования и сертификации продукции по ТР ТС и ГОСТ Р,
    • прямой выход на аккредитованную лабораторию.

Телефон бесплатной консультации: +7 (800) 350-55-68

Сроки действия полученной декларации

Срок действия декларации соответствия ТС ограничен и устанавливается в зависимости от выбранной схемы декларирования:

      • до 1 года
      • до 3 лет
      • до 5 лет

Как проверить декларацию ТР ТС?

Данные всех зарегистрированных деклараций соответствия ТР ТС внесены в Единый реестр Таможенного союза.

Ресурсы для онлайн-проверки подлинности выданных деклараций соответствия ТС находятся в открытом интернет-доступе на официальных сайтах Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации).

Штрафы и ответственность за отказ от регистрации

Штрафы за отсутствие разрешительной документации

Без сопровождения декларации ТС и маркировки «ЕАС» продукт, подлежащий декларированию соответствия лишён права выхода на рынок.

Попытка распространения (купли-продажи, экспорта-импорта) незадекларированного (незаконного) товара карается административным наказанием:

  • для физических лиц – штраф до 2000 рублей с конфискацией неподтверждённого продукта
  • для юридических лиц – штраф до 100 000 рублей с конфискацией продукта или без
Агропродукт
ColorMatrix
CRC
РОСАТОМ
SVENTA AG
BEKO
Marriott