Сертификация молочной продукции
Молоко и продукты его переработки относятся к скоропортящимся товарам, чувствительным к условиям производства и хранения. Поэтому в рамках ЕАЭС вся молочная продукция подлежит обязательной оценке соответствия требованиям технических регламентов.
Основная форма подтверждения — декларирование соответствия по ТР ТС 033/2013, для отдельных категорий дополнительно требуется государственная регистрация. Без оформленных разрешительных документов выпуск продукции в обращение запрещен.
На какую молочную продукцию нужны разрешительные документы
Обязательной оценке соответствия подлежит вся молочная продукция, выпускаемая в обращение на территории ЕАЭС. Требование закреплено сразу в трех технических регламентах:
- ТР ТС 033/2013 — профильный регламент для молока и молочной продукции;
- ТР ТС 021/2011 — общие требования к производству пищевой продукции и ХАССП;
- ТР ТС 022/2011 — требования к этикетке и упаковке.
Действие регламентов распространяется на продукцию как серийного производства, так и поставляемую партией, независимо от того, кто является заявителем — изготовитель, импортер или продавец. Для импортной продукции дополнительно учитывается код ТН ВЭД ЕАЭС.
Не подлежит оценке соответствия по данным регламентам продукция, изготовленная гражданами в домашних условиях и не предназначенная для реализации.
Виды молочной продукции
Перечень продукции, попадающей под действие ТР ТС 033/2013, охватывает все основные товарные группы. От категории зависит конкретная форма оценки соответствия.
| Группа продукции | Примеры | Форма оценки |
|---|---|---|
| Питьевое молоко и сливки | Пастеризованное, ультрапастеризованное молоко, сливки | Декларирование |
| Кисломолочная продукция | Кефир, йогурт, ряженка | Декларирование |
| Творог и сметана | Творог, творожные продукты, сметана | Декларирование |
| Сыры и сырные продукты | Твердые, мягкие, плавленые сыры | Декларирование |
| Масложировая молочная продукция | Сливочное масло, молочный жир | Декларирование |
| Концентрированные продукты | Сухое и сгущенное молоко | Декларирование |
| Замороженные продукты | Мороженое | Декларирование |
| Детское питание на молочной основе | Смеси, каши, продукты для детей раннего возраста | СГР + декларирование |
| Молочная продукция нового вида | Продукция без аналогов, новые рецептуры | СГР + декларирование |
Сырое молоко, поступающее на переработку, проходит ветеринарно-санитарную экспертизу и сопровождается ветеринарными сопроводительными документами.
Большинство видов молочной продукции подтверждается декларацией, тогда как детское питание и продукция нового вида требуют дополнительной государственной регистрации. Сертификация молочной продукции проводится исключительно на добровольной основе.
Какие документы оформляются на молочную продукцию
Базовый разрешительный документ для большинства видов молочной продукции — декларация о соответствии, регистрируемая в реестре ФГИС Росаккредитации. Дополнительно могут потребоваться следующие документы:
- Свидетельство о государственной регистрации — для специализированной молочной продукции (детского питания на молочной основе, диетического лечебного и профилактического питания, продукции для беременных и кормящих женщин) и молочной продукции нового вида;
- Протокол испытаний — выдается аккредитованной испытательной лабораторией по результатам проверки показателей безопасности;
- Добровольный сертификат соответствия — оформляется по инициативе изготовителя для повышения конкурентоспособности и не заменяет обязательную декларацию;
- Технические условия (ТУ) — разрабатываются, если продукция выпускается не по ГОСТ.
Маркировка готовой продукции должна содержать единый знак обращения «ЕАС» и соответствовать требованиям ТР ТС 022/2011. На производстве обязательно внедряется система менеджмента безопасности на принципах ХАССП (HACCP) и ведется производственный контроль.
При испытаниях оцениваются:
- органолептические показатели (вкус, запах, консистенция, цвет),
- физико-химические показатели (массовая доля жира, белка, кислотность),
- микробиологические показатели безопасности (КМАФАнМ, патогенная микрофлора, БГКП).
Основной документ — декларация о соответствии, дополняемая при необходимости СГР, протоколами испытаний и добровольным сертификатом.
Схемы декларирования по ТР ТС 033/2013 и порядок оформления
Выбор схемы декларирования зависит от типа выпуска продукции (серийное производство или партия), от того, кто выступает заявителем, и от наличия у изготовителя сертифицированной системы менеджмента на принципах ХАССП. Технический регламент предусматривает пять схем.
| Схема | Объект | Заявитель | Лаборатория для испытаний | Срок действия декларации |
|---|---|---|---|---|
| 1д | Серийный выпуск | Изготовитель | Лаборатория заявителя или аккредитованная | До 3 лет |
| 2д | Партия | Изготовитель, продавец, импортер | Лаборатория заявителя или аккредитованная | На срок годности продукции |
| 3д | Серийный выпуск | Изготовитель | Только аккредитованная | До 3 лет |
| 4д | Партия | Изготовитель, продавец, импортер | Только аккредитованная | На срок годности продукции |
| 6д | Серийный выпуск (при наличии сертификата системы ХАССП) | Изготовитель | Только аккредитованная | До 5 лет |
Схема 6д применяется только при наличии у изготовителя сертифицированной системы качества и безопасности на принципах ХАССП и дает наибольший срок действия декларации.
Процедура декларирования выстраивается последовательно и включает несколько этапов:
- Определение категории продукции, формата ее выпуска (серия или партия) и подбор соответствующей схемы декларирования;
- Сбор технической документации и доказательных материалов; для серийной продукции на этом этапе организуется производственный контроль;
- Передача образцов на испытания — продукции серийного выпуска либо отобранной партии — в лабораторию, отвечающую требованиям выбранной схемы;
- Оформление протоколов, фиксирующих результаты проверки по показателям безопасности;
- Принятие декларации по единой форме и внесение записи о ней в реестр ФГИС;
- Маркировка продукции единым знаком обращения «ЕАС» перед выпуском в оборот.
В состав доказательственных материалов входят протоколы испытаний, копии документов о гос. регистрации заявителя, сертификаты системы менеджмента (при наличии, а для схемы 6д — обязательно), а для партий по схемам 2д и 4д — контракт или товаросопроводительная документация.
Стоимость, сроки и документы для сертификации молочной продукции
Итоговая стоимость и сроки зависят от вида продукции, схемы декларирования, объема лабораторных испытаний и необходимости оформления СГР. Стоимость декларации рассчитывается индивидуально и начинается от 17 000 рублей.
Ориентировочные сроки:
- декларация на партию — от 1-3 рабочих дней (при наличии протоколов);
- декларация на серийный выпуск — от 5-10 рабочих дней;
- оформление СГР — от 25-30 рабочих дней (с учетом экспертизы).
Необходимый комплект документов:
- заявка с указанием наименования и кода ТН ВЭД,
- сведения о заявителе (ИНН, ОГРН, реквизиты, статус — изготовитель/импортер/продавец),
- нормативная документация на продукцию (ГОСТ или ТУ),
- описание продукции и состав,
- для импорта — контракт, инвойс, сведения об иностранном изготовителе,
- образцы продукции для испытаний.
Орган по сертификации «Апсерт» проводит оценку соответствия молочной продукции под ключ — от подбора схемы до регистрации декларации в реестре ФГИС.
Для расчета точной стоимости напишите нам или свяжитесь любым другим способом: специалисты «Апсерт» проанализируют вашу продукцию, подберут оптимальную схему и подготовят коммерческое предложение.
Часто задаваемые вопросы
Ниже разобраны ситуации, с которыми изготовители, импортеры и продавцы молочной продукции сталкиваются чаще всего на этапе подготовки разрешительной документации.
В чем принципиальная разница между декларацией и сертификатом?
Ответственность за сведения в декларации о соответствии ЕАЭС полностью лежит на заявителе — именно он подтверждает безопасность товара и регистрирует документ. Сертификат соответствия на молочную продукцию закон относит к добровольной форме: его оформляют по собственному желанию для маркетинговых целей, и обязательную декларацию он не отменяет.
В каких случаях не обойтись без СГР?
Свидетельство о государственной регистрации понадобится производителям специализированной продукции — детского питания на молочной основе, лечебного и профилактического питания, продуктов для беременных и кормящих женщин, — а также тем, кто выпускает молочную продукцию нового вида. Стандартные йогурты, сыры, творог и питьевое молоко достаточно задекларировать.
От чего зависит, кто подает декларацию?
Круг возможных заявителей задает выбранная схема. При серийном выпуске (1д, 3д, 6д) обращаться вправе изготовитель либо его уполномоченный представитель в ЕАЭС. Если подтверждается партия (2д, 4д), к этому перечню добавляются импортер и продавец.
Как долго остается в силе зарегистрированная декларация?
Серийная продукция декларируется на период до 3 лет; внедренная и сертифицированная система ХАССП (схема 6д) увеличивает этот срок до 5 лет. Декларация на партию ограничена сроком годности самой продукции.
Можно ли убедиться в подлинности документа?
Да. Сведения о каждой принятой декларации публикуются в реестре ФГИС Росаккредитации, где запись находится по номеру документа или реквизитам компании-заявителя.
Является ли ХАССП обязательным условием?
Внедрение процедур на принципах ХАССП — прямое требование ТР ТС 021/2011, и оно распространяется на всех изготовителей пищевой продукции. Для применения схемы 6д система должна быть не просто внедрена, а подтверждена сертификатом.
Что делать, если продукция не подпадает под действующий ГОСТ?
В этом случае предприятие разрабатывает собственные технические условия, описывающие рецептуру и показатели продукции. ТУ становятся частью доказательной базы при регистрации декларации.
