Сертификация консервов
Консервированная продукция относится к категории пищевых товаров с повышенными требованиями безопасности, что обусловлено технологией герметичной упаковки и длительным сроком хранения. Любая партия консервов перед выпуском в обращение на территории ЕАЭС должна пройти процедуру оценки соответствия.
Обязательная форма подтверждения безопасности для консервов — декларирование. Сертификация консервов носит исключительно добровольный характер и проводится по инициативе производителя для подтверждения дополнительных характеристик качества.
Обязательное декларирование консервов и технические регламенты ТР ТС
Консервированная продукция подлежит обязательной оценке соответствия согласно требованиям технических регламентов ТС/ЕАЭС. Производитель или импортер не вправе реализовывать товар без зарегистрированной декларации на консервы либо свидетельства о государственной регистрации.
Ключевые регламенты, применимые к консервам:
| Технический регламент | Область применения |
|---|---|
| ТР ТС 021/2011 | Базовые требования безопасности всей пищевой продукции |
| ТР ТС 022/2011 | Маркировка пищевой продукции, информация для потребителя |
| ТР ТС 029/2011 | Применение пищевых добавок, ароматизаторов, консервантов |
| ТР ТС 033/2013 | Молочные консервы (сгущенное молоко, концентраты) |
| ТР ТС 034/2013 | Мясные и мясосодержащие консервы (тушенка, паштеты) |
| ТР ТС 040/2016 | Рыбные консервы и продукция аквакультуры |
| ТР ТС 023/2011 | Соковая продукция из овощей и фруктов |
Для большинства видов консервов применяется одновременно несколько регламентов. Например, мясные консервы подпадают под ТР ТС 021/2011, 022/2011 и 034/2013, что отражается в едином комплекте подтверждающих документов.
Обязательное декларирование консервов регулируется системой взаимосвязанных регламентов ЕАЭС. Состав требований определяется видом сырья и категорией готового продукта.
Перечень консервов, подлежащих сертификации
Под действие технических регламентов попадает практически весь ассортимент консервированной продукции, выпускаемой как серийно, так и партиями. Выбор формы оценки соответствия зависит от целевого назначения и состава.
Категории консервов, требующие оформления разрешительных документов:
| Категория | Продукция |
|---|---|
| Мясные | Тушеная говядина, свинина, мясо птицы, паштеты, ветчинные консервы |
| Рыбные | Натуральные, в масле, в томатном соусе, рыбные паштеты, икра консервированная |
| Молочные | Сгущенное молоко, концентрированное молоко, молочные десерты в герметичной таре |
| Плодоовощные | Овощные ассорти, маринады, икра кабачковая и баклажанная, томатные продукты |
| Фруктовые и ягодные | Компоты, варенья промышленного производства, фруктовые пюре |
| Соковая продукция в герметичной упаковке | Соки прямого отжима, нектары, морсы |
| Специализированные | Консервы для детского, диетического и спортивного питания |
Особый порядок оформления установлен для специализированной продукции — детское питание, диабетические и спортивные консервы требуют не декларации, а свидетельства о государственной регистрации.
Сертификации в той или иной форме подлежат все виды промышленных консервов. Категория продукции определяет, потребуется декларация ЕАЭС или СГР.
Какие документы оформляются на консервированную продукцию
На консервы оформляется один из обязательных документов, а при необходимости — дополнительный добровольный сертификат для маркетинговых целей. Тип основного документа зависит от категории продукции.
| Документ | Когда оформляется | Орган регистрации |
|---|---|---|
| Декларация о соответствии | На стандартные пищевые консервы | Сервис ФСА (Росаккредитация) |
| Свидетельство о государственной регистрации | На детское, диетическое, спортивное питание | Роспотребнадзор |
| Добровольный сертификат | По инициативе производителя | Орган по сертификации в системе ГОСТ Р |
Помимо основного документа, на производстве должна быть внедрена система ХАССП согласно ТР ТС 021/2011. Дополнительным конкурентным преимуществом служит сертификат ИСО 22000, подтверждающий соответствие международным стандартам менеджмента безопасности пищевой продукции.
Базовый комплект включает декларацию или СГР, программу производственного контроля и документацию по ХАССП. Добровольные сертификаты оформляются отдельно.
Декларация соответствия
Декларация о соответствии — основной разрешительный документ для большинства видов консервов. Ответственность за достоверность сведений несет заявитель: производитель, импортер или уполномоченное лицо.
Для оформления декларации требуется следующий пакет документов:
- заявление установленной формы,
- регистрационные документы заявителя: ОГРН, ИНН, банковские реквизиты,
- технические условия (ТУ) либо ссылка на действующий ГОСТ,
- протокол испытаний образцов из аккредитованной испытательной лаборатории,
- описание продукции и макеты этикеток,
- контракт на поставку и инвойс — для импортной продукции,
- документы о внедрении системы ХАССП.
Регистрация осуществляется в электронном виде через сервис Федеральной службы по аккредитации с применением усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи. После регистрации заявитель получает право наносить на упаковку единый знак обращения ЕАС.
Срок действия декларации составляет от 1 до 5 лет в зависимости от выбранной схемы и формы выпуска (серийное производство либо разовая партия).
Свидетельство государственной регистрации (СГР)
Свидетельство о государственной регистрации подтверждает соответствие санитарно-гигиеническим нормам и допускает продукцию к обращению на всей территории ЕАЭС.
СГР обязательно для следующих видов консервов:
- консервы для детей раннего возраста (до 3 лет),
- продукция для детей дошкольного и школьного возраста со специальными требованиями,
- диетическое лечебное и профилактическое питание,
- консервы для спортивного питания,
- продукция с применением новых ингредиентов и нанотехнологий.
Свидетельство о госрегистрации — более строгая форма оценки соответствия по сравнению с декларацией. Оформляется на специализированные категории консервов.
Добровольный сертификат
Добровольная сертификация не заменяет обязательные документы, но дополняет их и используется для подтверждения качественных характеристик продукции, не входящих в обязательные требования регламентов.
Преимущества оформления добровольного сертификата ГОСТ Р:
- подтверждение соответствия конкретному ГОСТу или ТУ,
- право на нанесение знака РСТ на упаковку,
- усиление позиций при участии в государственных закупках и тендерах,
- повышение доверия торговых сетей и конечных потребителей,
- возможность выделить продукт среди аналогов на полке.
Заявитель самостоятельно определяет показатели, по которым проводится сертификация: органолептические свойства, содержание определенных компонентов, экологические характеристики сырья. Срок действия добровольного сертификата — до 3 лет.
Схемы декларирования и порядок оформления декларации на консервы
Технический регламент 021/2011 предусматривает несколько типовых схем декларирования. Выбор схемы зависит от формы выпуска продукции — серийной или партии — и от того, кто проводит испытания.
| Схема | Объект декларирования | Где проводятся испытания | Производственный контроль |
|---|---|---|---|
| 1д | Серийный выпуск | В собственной либо сторонней испытательной лаборатории по выбору заявителя | Обязателен |
| 2д | Партия | В собственной либо сторонней испытательной лаборатории по выбору заявителя | Не требуется |
| 3д | Серийный выпуск | Только в аккредитованной испытательной лаборатории | Обязателен |
Порядок оформления декларации включает следующие этапы:
- Идентификация продукции и определение применимых регламентов;
- Выбор схемы декларирования;
- Подготовка пакета документов и образцов;
- Проведение лабораторных испытаний и получение протокола;
- Формирование декларации в личном кабинете на сервисе ФСА;
- Подписание ЭЦП и регистрация в едином реестре;
- Получение номера и права на маркировку знаком «ЕАС».
Контроль за соблюдением требований осуществляется через производственный контроль внутри предприятия и инспекционный контроль со стороны надзорных органов.
Нарушения влекут административную ответственность по статьям 14.43, 14.44 и 14.45 КоАП РФ — штрафы для юридических лиц достигают 1 000 000 рублей с конфискацией продукции.
Стоимость и сроки сертификации консервов в нашем центре
Стоимость оформления разрешительных документов формируется индивидуально на основании ассортимента, объема необходимых лабораторных испытаний и выбранной схемы.
| Вид документа | Срок оформления | Стоимость |
|---|---|---|
| Декларация на партию | от 3 рабочих дней | от 16 000 руб. |
| Декларация на серийный выпуск | от 7 рабочих дней | от 20 000 руб. |
| Свидетельство о госрегистрации | от 15 рабочих дней | от 27 000 руб. |
| Добровольный сертификат | от 5 рабочих дней | от 13 00 руб. |
Сертификационный центр «Апсерт» выполняет полный цикл работ:
- Первичная консультация и идентификация продукции;
- Подбор регламентов и оптимальной схемы декларирования;
- Разработка технических условий при отсутствии готовой документации;
- Организация испытаний в аккредитованных лабораториях;
- Оформление и регистрация декларации, СГР или сертификата.
Для расчета точной стоимости направьте перечень продукции, реквизиты компании и имеющуюся техническую документацию. Специалисты центра «Апсерт» подготовят коммерческое предложение в течение одного рабочего дня.
Частые вопросы
В чем разница между декларацией и сертификатом на консервы?
Декларация о соответствии — обязательный документ, без которого реализация консервов на территории ЕАЭС запрещена. Ответственность за достоверность сведений несет сам заявитель. Сертификат соответствия на консервы оформляется только добровольно и служит подтверждением дополнительных характеристик качества, не входящих в обязательные требования регламентов.
Можно ли оформить один документ на несколько видов консервов?
Да, при условии, что продукция относится к одной товарной группе, выпускается по единым ТУ или ГОСТ и подпадает под действие одних и тех же технических регламентов. Например, в одну декларацию можно включить несколько наименований мясных консервов одного производителя. Различные категории — мясные и рыбные — оформляются раздельно.
Нужна ли декларация на консервы собственного производства для продажи через маркетплейсы?
Да, обязательна. Маркетплейсы при размещении пищевой продукции запрашивают регистрационный номер декларации в реестре ФСА. Реализация без действующего документа влечет блокировку карточки товара и административную ответственность по ст.14.43 КоАП РФ.
Что требуется для декларирования импортных консервов?
Помимо стандартного пакета документов, необходимо представить контракт на поставку, инвойс, спецификацию, документы о происхождении товара и образцы продукции для лабораторных испытаний. Заявителем по импортным поставкам выступает российское юридическое лицо или ИП.
Обязательно ли разрабатывать технические условия (ТУ)?
Только если продукция выпускается по собственной рецептуре, не соответствующей действующим ГОСТ. При производстве по ГОСТ разработка ТУ не требуется — достаточно ссылки на стандарт. Технические условия регистрируются и хранятся у производителя.
Что произойдет при реализации консервов без декларации?
Контролирующие органы (Роспотребнадзор, прокуратура) вправе наложить штраф по ст.14.43-14.45 КоАП РФ. Размер санкций для юридических лиц достигает 600 000 рублей за первое нарушение и 1 000 000 рублей при повторном, с конфискацией продукции и приостановкой деятельности до 90 суток.
Действует ли декларация ЕАЭС в Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии?
Да, единая декларация о соответствии действительна на территории всех государств — членов Евразийского экономического союза. Дополнительная регистрация в национальных реестрах не требуется.
Можно ли продлить декларацию или необходимо оформление заново?
Процедура продления законодательством не предусмотрена. По истечении срока действия оформляется новая декларация с проведением повторных лабораторных испытаний и регистрацией в реестре ФСА.
