Для чего нужен протокол испытаний

Добрый день, Ангелина.

Все верно, документы китайского поставщика для России и ЕАЭС не подходят. Оформление ведется по техническим регламентам ТС (ЕАЭС). При этом протокол испытаний и сертификат (или декларация о соответствии) — не два независимых документа, которые можно получить по отдельности.

Логика следующая:

• Сертификат или декларация о соответствии — разрешительный документ. Он подтверждает право на ввоз и обращение, проверяется таможенными органами и в ходе оборота.
• Протокол испытаний — доказательная база, на основании которой оформляется разрешительный документ. Сам по себе он не дает права на реализацию.

Протокол не выдается «в дополнение» к сертификату — он входит в процедуру как обязательное основание. Сначала испытания и протокол, затем — разрешительный документ.

Итоговый разрешительный документ один — сертификат соответствия или декларация о соответствии (в некоторых случаях дополнительно может потребоваться свидетельство о государственной регистрации, все будет зависеть от продукции). Конкретный вид определяется техническим регламентом, применимым к товару. Протокол формируется, когда процедура требует испытаний, и остается основанием, а не вторым разрешением.

Ангелина, прежде чем заказывать лабораторные исследования, мы рекомендуем уточнить, обязателен ли протокол испытаний в вашем конкретном случае. Если продукция, которую вы собираетесь реализовать, не подлежит обязательному подтверждению безопасности, протокол испытаний вам не потребуется. Ровно как сертификат или декларация.

Далее объясню, для чего необходим протокол испытаний, какова его роль в процедуре подтверждения соответствия и чем он отличается от разрешительных документов.

Когда протокол испытаний обязателен и что он подтверждает

Протокол испытаний — документ, выдаваемый лабораторией по результатам испытаний образцов продукции. В нем фиксируются фактические характеристики товара, проверенные по заданным показателям и методикам.

Оформление протокола осуществляется лабораторией, проводившей испытания. Для участия в обязательных процедурах лаборатория должна обладать действующей аккредитацией и быть включена в соответствующий реестр.

Протокол выполняет следующие функции:

• выступает основанием для регистрации декларации о соответствии или выдачи сертификата,
• подтверждает заявленные характеристики продукции при добровольной проверке и в маркировке,
• фиксирует выявленные несоответствия в случаях, когда показатели превышают установленные нормы.

Обязательность проведения испытаний определяется не свойствами самого товара, а требованиями технического регламента ТС/ЕАЭС и выбранной схемой подтверждения соответствия. Результаты протокола применяются при декларировании, сертификации и добровольной оценке характеристик продукции.

Требования к исполнителю испытаний зависят от схемы:

Практическое значение имеет четкое разграничение ролей:

• протокол фиксирует фактические показатели,
• декларацию на основании протокола регистрирует заявитель или орган по сертификации,
• сертификат оформляет орган по сертификации.

Сам по себе протокол не является основанием для ввода продукции в оборот — для этого необходима основная процедура.

Схему подтверждения соответствия определяют по профильному регламенту до начала испытаний. Именно она устанавливает, требуется ли протокол.

Кто выдает протокол испытаний и какие сведения в нем должны быть

Отчет о результатах испытаний (протокол) выдается лабораторией, которая проводила исследования образцов продукции. Для целей подтверждения соответствия документ оформляется по ГОСТ Р 58973-2020. Компетентность лаборатории определяется по ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Для обязательных процедур лаборатория должна иметь действующую аккредитацию и быть включена в реестр.

Компетентность лаборатории проверяется в реестре аккредитованных лиц Росаккредитации по одному из идентификаторов:

• номер аттестата аккредитации (формат RA.RU.XXXXXX),
• ИНН лаборатории,
• точное наименование организации.

Сверке подлежат область аккредитации и статус на дату испытаний — она должна охватывать соответствующую продукцию, показатели и методы.

Протокол должен содержать следующие обязательные реквизиты:

Единой формы протокола не существует — набор показателей и методов определяется регламентом и видом товара.

Как получить протокол испытаний — документы, этапы, стоимость и сроки

Процедура получения протокола испытаний начинается с определения программы — устанавливается перечень показателей и методов, применимых к продукции в соответствии с ее техническим регламентом и выбранной схемой. Программа определяет состав работ, круг допустимых исполнителей и итоговую стоимость.

Порядок получения протокола различается в зависимости от формы оценки соответствия:

При сертификации отбор образцов и выбор лаборатории контролируются органом по сертификации. При декларировании часть организационных работ заявитель выполняет самостоятельно. Таким образом, выбранная схема напрямую определяет порядок получения протокола.

Центр «Апсерт» взаимодействует с аккредитованными испытательными лабораториями и берет на себя организационное сопровождение:

• идентификацию продукции,
• подбор лаборатории с необходимой областью аккредитации,
• согласование программы испытаний,
• контроль оформления протокола.

Испытания проводит лаборатория, сопровождение обеспечивают специалисты «Апсерт».

Процедура получения протокола испытаний включает следующие этапы:

1. Подача заявки с описанием продукции и указанием цели оформления;
2. Идентификация товара — определение показателей и методов в соответствии с применимым регламентом;
3. Подбор лаборатории — выбор аккредитованной организации, согласование программы испытаний и количества образцов;
4. Отбор и передача образцов — в соответствии с правилами ГОСТ Р 58972-2020;
5. Лабораторные исследования;
6. Оформление протокола и передача сведений в реестр лабораторией.

Перечень необходимых документов и сведений:

• реквизиты заявителя и изготовителя,
• наименование, назначение, состав или характеристики продукции,
• техническая документация (ГОСТ, ТУ или СТО),
• макет маркировки,
• для импортной продукции — контракт и инвойс.

Расчет стоимости производится индивидуально в течение рабочего дня. Для этого направьте название, назначение продукции, состав или же ключевые характеристики, данные изготовителя, сведения о формате выпуска и перечень имеющихся документов.

Ценообразующие факторы:

• вид и сложность продукции,
• перечень контролируемых показателей,
• применяемые методики,
• объем работ и срочность выполнения.

Срок определяется длительностью испытаний и готовностью образцов. Ориентировочно от 10 000 руб. и от 5 рабочих дней.

Сколько действует протокол испытаний и когда нужны новые испытания?

Срок действия протокола испытаний определяется периодом, в течение которого его результаты остаются актуальными для продукции, выпускаемой в обращение. Протокол фиксирует характеристики конкретных образцов на дату испытаний. Пока продукция, производство и требования не меняются — результаты сохраняют силу. При изменении протокол перестает соответствовать реальному товару, даже если оформлен верно.

Единого «срока годности» в законодательстве нет. Применимость привязана к процедуре:

• для серийного выпуска — в связке со сроком декларации/сертификата,
• для отдельной партии — только на эту партию.

У протокола различают три разных срока, которые нельзя смешивать:

Необходимость новых испытаний возникает при изменении:

• состава или конструкции продукции,
• технологии производства,
• требований регламента или стандарта.

Наличие действующего разрешительного документа не отменяет необходимости новых испытаний. При смене рецептуры или требований прежний протокол перестает подтверждать фактическую продукцию, и его использование становится нарушением.

ФГИС Росаккредитации не находит протокол: что проверить

Открытый поиск в реестрах и служебная проверка при регистрации декларации — принципиально разные процедуры. В процессе регистрации сервис сопоставляет номер и дату протокола со сведениями, переданными лабораторией в реестр протоколов испытаний. Расхождение хотя бы в одном символе является основанием для приостановки регистрации.

Порядок действий, если протокол не находится:

• Сверьте номер и дату с оригиналом документа — совпадение должно быть точным, с учетом регистра и языка;
• Проверьте реквизиты лаборатории и тип документа, выбранный при регистрации;
• Уточните у лаборатории факт выдачи протокола и статус передачи сведений в реестр;
• Проверьте применимость протокола к вашей продукции и выбранной схеме;
• При технической ошибке обратитесь в службу поддержки, указав номер документа, описание ситуации и снимок экрана с ошибкой.

Возможные причины отсутствия записи:

• ошибка в реквизитах при вводе,
• несовпадение данных протокола и переданных сведений,
• сведения еще не переданы лабораторией,
• техническая проблема сервиса.

Отсутствие результата в поиске не приравнивается к нарушению. Даже когда ФГИС Росаккредитации не находит протокол, испытания могут быть проведены, а сведения переданы с задержкой.