Проверка аккредитации в реестре аккредитованных органов и лабораторий

Здравствуйте, Виктория!

Доверие к результатам испытаний начинается не в момент получения протокола, а значительно раньше — на этапе выбора исполнителя. Организация, обращающаяся за лабораторными исследованиями или сертификацией, рискует временем и бюджетом, если контрагент утратил право выполнять заявленные работы. Единственный достоверный способ убедиться в легитимности лаборатории или органа по сертификации — обратиться к официальному реестру Росаккредитации.

Реестр аккредитованных лиц содержит актуальные сведения о каждом субъекте национальной системы аккредитации: от даты первоначального решения до текущего статуса и детализированной области полномочий. Данные обновляются в режиме реального времени, и именно они являются первичным источником, а не бумажные копии или устные заверения.

Ниже изложен структурированный алгоритм проверки аккредитации, который позволит за несколько минут получить исчерпывающую картину об организации и принять взвешенное решение о сотрудничестве.

Основной параметр для проверки аккредитации лаборатории или органа

Ключевой индикатор, определяющий возможность организации выполнять работы в сфере оценки соответствия, — это статус записи в реестре аккредитованных лиц. Именно он фиксирует правовое состояние аккредитации на текущий момент и отображается цветовой маркировкой при просмотре карточки организации на портале Росаккредитации (fsa.gov.ru).

Расшифровка статусов:

Помимо статуса, при оценке надежности аккредитованного лица целесообразно анализировать и дополнительные параметры:

• Юридические сведения — ИНН, наименование, адрес. Позволяют сопоставить реквизиты организации с данными в договоре;
• Область аккредитации — перечень конкретных видов испытаний, объектов и методов, на которые распространяются полномочия;
• Дата первичной аккредитации — косвенный показатель опыта организации в заявленной сфере;
• Дата последнего подтверждения компетентности (ПК) — отражает регулярность прохождения плановых проверок. Периодичность ПК установлена ФЗ-412;
• Адрес места осуществления деятельности — фактическая локация, где проводятся испытания. Может отличаться от юридического адреса;
• Тип аккредитованного лица — испытательная лаборатория, орган по сертификации, орган инспекции и др.

Как проверить в реестре аккредитованных организаций

Перед обращением к реестру рекомендуется запросить у проверяемой организации базовые идентификационные сведения. Минимальный набор — номер записи в реестре аккредитованных лиц (формат RA.RU.XXXXXX или РОСС RU.0001.XXXXXX) либо ИНН. Также полезно получить копию выписки из реестра и ознакомиться с заявленной областью аккредитации: эти данные существенно ускорят поиск и позволят провести перекрестную сверку.

Пошаговый алгоритм проверки

• Откройте портал Росаккредитации — введите в адресной строке браузера fsa.gov.ru. На главной странице перейдите в раздел «Аккредитованные лица», затем выберите «Реестр аккредитованных лиц».

• Задайте критерии поиска. Введите известный параметр: номер записи в РАЛ, ИНН, наименование организации или адрес места деятельности. При наличии нескольких параметров укажите их одновременно — это сузит выдачу до нужной записи.
• Инициируйте поиск. Нажмите значок поиска. В правой части экрана отобразится список совпадений с указанием статуса каждой записи.
• Откройте карточку организации. Кликните на строку с нужной организацией. Карточка содержит полные сведения — статус, область аккредитации, историю решений, адреса, контактные данные.
• Сопоставьте данные. Убедитесь, что статус — «Действует» (зеленый индикатор), область аккредитации охватывает требуемые виды работ, а юридические реквизиты совпадают с документами, полученными от организации.

Реестр поддерживает расширенную фильтрацию: по субъекту РФ, типу аккредитованного лица. Фильтры удобны, когда нужно подобрать аккредитованную лабораторию в конкретном регионе под определенный вид испытаний.

Юридическая значимость протокола испытаний напрямую зависит от проверки аккредитации лаборатории: если запись в реестре отсутствует, документ недействителен.

Аттестат аккредитации

Аттестат аккредитации — документ, формируемый средствами Федеральной государственной информационной системы (ФГИС) в области аккредитации, который удостоверяет факт аккредитации организации в определённой области на момент его формирования. По сути, это электронная выписка из реестра аккредитованных лиц, которую аккредитованная организация вправе сформировать самостоятельно.

До 2018 года Росаккредитация выдавала аттестаты на бумажных бланках с уникальными номерами (RA.RU.XXXXXX или РОСС RU.0001.XXXXXX). Сегодня бумажная форма упразднена, а юридически значимыми считаются исключительно сведения, содержащиеся непосредственно в реестре.

Какую информацию содержит аттестат:

• Уникальный номер записи в реестре — идентификатор, присваиваемый однократно при первичной аккредитации. При прекращении и повторной аккредитации выдаётся новый номер;
• Наименование и реквизиты аккредитованного лица — полное юридическое наименование, ИНН, ОГРН;
• Область аккредитации — детализированный перечень видов работ, объектов оценки, применяемых нормативных документов и методов;
• Дата принятия решения об аккредитации — дата приказа Росаккредитации, с которой начинается действие аккредитации;
• Адрес (адреса) места осуществления деятельности — каждая площадка, на которой организация вправе проводить работы;
• Текущий статус — действует, приостановлена, прекращена или архивная запись.

Если проверка аттестата аккредитации выявила, что запись в реестре имеет статус «приостановлена» или «прекращена», все сертификаты и протоколы, выданные в этот период, подлежат аннулированию.

Назначение аттестата

Аттестат выполняет две функции. Во-первых, он служит подтверждением полномочий при заключении договоров: заказчик вправе запросить выписку и удостовериться, что исполнитель обладает действующей аккредитацией в необходимой области. Во-вторых, аттестат фиксирует область аккредитации на конкретную дату, что важно при возникновении споров о правомерности выданных документов.

При этом следует помнить, что выписка отражает состояние на момент ее формирования. Если между датой выписки и датой подписания договора прошло время, рекомендуется повторно проверить статус организации непосредственно в реестре.

Поиск органа или лаборатории в реестре аккредитованных лиц

Реестр Росаккредитации предусматривает несколько сценариев поиска в зависимости от объема исходной информации. Ниже рассмотрены три типичные ситуации и оптимальная последовательность действий для каждой.

Сценарий 1 — Известен номер записи в РАЛ

В поле «Номер записи в РАЛ» введите номер целиком (RA.RU.XXXXXX или РОСС RU.0001.XXXXXX) и нажмите Enter. Результат — единственная запись с полной карточкой аккредитованного лица, включая историю всех решений Росаккредитации в отношении данной организации.

Сценарий 2 — Известен только ИНН

ИНН позволяет обнаружить все записи, связанные с юридическим лицом: действующие, приостановленные и прекращенные. В поисковое поле «ИНН» введите десятизначный номер и инициируйте поиск. Если организация отсутствует в результатах — она не проходила аккредитацию в национальной системе.

Сценарий 3 — Подбор исполнителя по параметрам

Когда конкретная организация не определена, реестр помогает сформировать перечень аккредитованных лиц по совокупности критериев. Алгоритм:

• Выберите тип аккредитованного лица (испытательная лаборатория, орган по сертификации, орган инспекции и т.д.).
• Укажите субъект РФ или город, в котором должна располагаться площадка.
• Установите статус «Действует», чтобы исключить неактивные записи.

Результатом станет отфильтрованный список организаций. Далее по каждой из них можно открыть карточку и детально изучить область аккредитации, чтобы убедиться в наличии нужных методов и объектов испытаний.

Типичные затруднения при поиске

На что обратить внимание при проверке?

Действующий статус — необходимое, но недостаточное условие для принятия решения о сотрудничестве. Ряд деталей, зафиксированных в карточке аккредитованного лица, требует отдельного анализа.

1. Совпадение области аккредитации с вашей задачей

Область аккредитации содержит конкретный перечень: объекты, определяемые показатели и нормативные документы, по которым проводятся измерения. Если ваш объект или метод отсутствует в области — результаты испытаний не будут иметь юридической силы в рамках аккредитации, даже при действующем статусе лаборатории.

2. Сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности

Федеральный закон №412-ФЗ устанавливает периодичность подтверждения компетентности аккредитованных лиц. Первое ПК проводится в течение одного года с даты аккредитации, последующие — каждые два года (для ряда категорий — каждые три года). Если дата последнего ПК значительно отстоит от текущего момента и приближается к контрольному сроку, это повод убедиться, что организация своевременно подала заявление и процедура не привела к приостановке.

3. История решений

Карточка аккредитованного лица фиксирует хронологию всех решений Росаккредитации: расширение и сокращение области, предупреждения, приостановки, результаты проверок. Повторяющиеся эпизоды приостановки или систематическое сужение области могут свидетельствовать о нестабильности системы качества организации.

4. Перекрестная сверка реквизитов

Сопоставьте ИНН, ОГРН и наименование, указанные в реестре, с реквизитами в договоре, протоколе испытаний или сертификате. Расхождения могут указывать на реорганизацию, передачу бизнеса или — в худшем случае — на использование чужих данных. Любое несоответствие требует разъяснения до начала работ.

Контрольная таблица проверки:

Проверка занимает не более пяти минут, однако предотвращает ситуации, в которых организация опирается на результаты неаккредитованного исполнителя.