Штраф за отсутствие декларации соответствия на продукцию

Здравствуйте, Елена.

Административный штраф ложится на того, кто продает товар, а не на того, кто оформил декларацию о соответствии. Даже если документ регистрировал поставщик или изготовитель, за реализацию продукции с истекшим или прекращенным документом отвечаете Вы как продавец.

На маркетплейсе штраф назначается по статье 14.70 КоАП РФ тому, кто разместил карточку, а сама карточка скрывается из выдачи автоматически, как только статус записи в реестре Росаккредитации меняется на «Прекращена» или «Архивная».

Отдельная декларация Вам при этом не нужна. Если поставщик как изготовитель или импортер оформил действующий документ, распространяющийся на этот товар, Вы вправе продавать продукцию по нему, но контролировать срок и статус документа приходится самостоятельно.

Как себя обезопасить:

• запросите у поставщика копию действующей декларации/сертификата и проверьте запись в реестре Росаккредитации: статус «Действует», совпадение области распространения с товаром и срок действия,
• самостоятельно отслеживайте дату окончания и заранее требуйте у поставщика продленный документ, не дожидаясь последнего дня,
• пропишите в договоре поставки обязанность поставщика поддерживать действующие разрешительные документы весь срок поставок, передавать обновленные до истечения прежних и возмещать убытки, включая уплаченный штраф, если документ окажется недействительным,
• при продаже на маркетплейсе разместите в карточке ссылку на запись в реестре,
• при истечении срока действия снимите товар с продажи до получения нового документа.

Договорная оговорка не переносит сам штраф на поставщика — административную ответственность все равно несет продавец. Однако она позволяет взыскать с поставщика убытки, если недействительность документа возникла по его вине.

Штрафы для маркетплейсов и селлеров в 2026 году

С 1 октября 2026 года вступает в силу новый блок административной ответственности для участников электронной торговли. Федеральный закон № 295-ФЗ вводит самостоятельные составы правонарушений в КоАП РФ. Федеральный закон № 289-ФЗ устанавливает обязательные правила проверки карточек товаров на маркетплейсах.

Продавец и площадка теперь несут ответственность по отдельным статьям и независимо друг от друга.

Ответственность продавца за размещение на маркетплейсе товара, запрещенного к выставлению, закреплена в новой статье 14.70 КоАП РФ.

Категории товаров, запрещенных к размещению:

• товары без действующего сертификата, декларации о соответствии или СГР,
• товары, не маркированные в системе «Честный знак» (при обязательности),
• товары, изъятые из оборота,
• товары из специальных категорий (лекарственные средства, медицинские изделия, биологически активные добавки, пестициды, агрохимикаты) без государственной регистрации.

Штрафы за отсутствие декларации соответствия назначаются не за сам факт, что документа нет, а за выпуск такой продукции в обращение, ее реализацию и ввоз.

Ответственность маркетплейса (ст.14.69 КоАП РФ)

Кроме того, за отдельные нарушения, связанные с блокировкой продавца и скидками, предусмотрены штрафы до 500 000 рублей.

Проверка документов осуществляется по данным реестра Росаккредитации. Загруженный сканированный документ не является основанием для допуска товара к продаже, если запись в реестре имеет статус «Прекращена» или «Архивная».

Для успешного прохождения проверки с 1 октября продавцу необходимо обеспечить:

• наличие действующих сертификатов/деклараций на каждую категорию товара,
• оформление отказного письма для продукции, не подлежащей обязательной оценке,
• валидные коды Data Matrix для товаров из перечня «Честного знака»,
• свидетельство о государственной регистрации для спецкатегорий,
• проверку документов у поставщика при перепродаже,
• размещение в карточке товара ссылки на запись в реестре Росаккредитации (требование действует с 1 сентября 2026 года согласно ФЗ №546-ФЗ).

Штраф за отсутствие декларации на продукцию по статье 14.70 и автоматическое снятие карточки товара являются независимыми последствиями. Платформа вправе скрыть товар из поисковой выдачи даже при отсутствии привлечения продавца к административной ответственности.

Какой штраф за отсутствие декларации на продукцию?

Основной штраф назначается по статье 14.43 КоАП РФ (ч.1) — за выпуск в обращение продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без действующей декларации. Размер санкции зависит от статуса нарушителя:

Ответственность по данной статье наступает не за факт производства или хранения продукции, а за ее ввод в обращение — реализацию, отгрузку или импорт. Партия, находящаяся на складе и не введенная в реализацию, как правило, не образует самостоятельного состава правонарушения.

Обязанность подтверждения соответствия продукции установлена Федеральным законом № 184-ФЗ, техническими регламентами ЕАЭС. Для товаров из национального перечня — ПП РФ № 2425.

Инспектор определяет момент правонарушения по дате отгрузки или продажи. То есть декларация, зарегистрированная после проверки, не отменяет уже состоявшегося нарушения. В связи с этим проверка статуса разрешительного документа должна проводиться на каждую партию до ее выпуска.

Штрафы за отсутствие декларации в 2026 году достигают 1 000 000 рублей для юридических лиц и дополняются конфискацией партии и приостановлением деятельности до 90 суток.

Размеры штрафов для ИП, должностных и юридических лиц

Размер административного штрафа по статье 14.43 КоАП РФ увеличивается по мере нарастания тяжести последствий. Базовый состав предусмотрен частью 1. Часть 2 вступает в силу при причинении вреда либо создании угрозы жизни, здоровью, имуществу или окружающей среде. Какой штраф за отсутствие декларации назначат при повторном нарушении, определяет часть 3.

• Часть 1 — выпуск в обращение продукции без действующей декларации либо ее несоответствие обязательным требованиям, когда вреда и угрозы нет;
• Часть 2 — те же нарушения, которые причинили вред или создали угрозу жизни, здоровью, имуществу или окружающей среде;
• Часть 3 — повторное совершение нарушения, подпадающего под часть 2.

Индивидуальные предприниматели привлекаются к ответственности по самостоятельной шкале санкций, предусмотренной статьей 14.43, и не подлежат наказанию как должностные лица.

Согласно статье 4.1.1 КоАП РФ субъектам малого и среднего предпринимательства при первом нарушении, не повлекшем причинения вреда, административный штраф может быть заменен предупреждением. Важно отметить, что данная норма не применяется к составам частей 2 и 3, где установлен факт причинения вреда или наличия угрозы.

Ответственность за продажу, ввоз и неверную маркировку товара

В дополнение к статье 14.43 КоАП РФ к нарушениям в сфере подтверждения соответствия применяются и другие статьи. Они охватывают недостоверное декларирование, реализацию без указания сведений о разрешительном документе в сопроводительной документации, неправомерное нанесение знака «ЕАС», ввоз товаров с нарушением установленных ограничений.

Нарушения при ввозе (статья 16.3 КоАП РФ):

Несоблюдение установленных запретов и ограничений на ввоз продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, квалифицируется по статье 16.3. Санкции дифференцированы:

• граждане — от 1 000 до 2 500 рублей с конфискацией товара или без,
• должностные лица — от 5 000 до 20 000 рублей,
• юридические лица — от 50 000 до 300 000 рублей с конфискацией товара или без.

Один эпизод может быть квалифицирован одновременно по нескольким статьям. Например, выпуск в обращение без декларации (ст.14.43) + нанесение знака «ЕАС» (ст.14.46) + продажа без указания сведений в документации (ст.14.45). Поскольку санкции по разным составам суммируются, итоговая сумма по результатам одной проверки может существенно превышать размер штрафа по отдельной статье.

Дополнительные последствия: конфискация и приостановление деятельности

Наложение штрафа — только денежная часть ответственности. За ней следуют меры в отношении товара и деятельности, каждая со своим основанием.

Виды дополнительных санкций:

• Конфискация продукции — изъятие товарной партии как предмета правонарушения;
• Приостановление деятельности до 90 суток — назначается судом при повторных отягченных нарушениях. На указанный срок полностью останавливается производство или реализация продукции;
• Временное изъятие товара из оборота — осуществляется по предписанию надзорного органа до устранения выявленных нарушений.

Приостановление деятельности и конфискация назначаются судом, а не инспектором на месте, и именно эти меры, а не штраф, чаще определяют реальный ущерб.

Изъятая партия и остановленные на 90 суток продажи обнуляют оборот по всей товарной линейке, поэтому для продукции с высокой оборачиваемостью риск отягченного состава просчитывают заранее, до первой отгрузки.

Как избежать штрафа и оформить декларацию соответствия?

Большинство штрафов возникает из-за устранимых нарушений в оформлении разрешительных документов, а не из-за невозможности их получения. Наиболее частые основания:

• декларация не оформлена, хотя продукция входит в область обязательного подтверждения соответствия,
• срок действия документа истек,
• декларация прекращена или признана недействительной, а товар продолжает продаваться,
• неверно определен вид разрешительного документа (декларация вместо сертификата),
• товар не входит в область действия оформленной декларации.

Заявитель вправе зарегистрировать декларацию самостоятельно, но практика показывает, что большинство перечисленных ошибок возникает именно при самостоятельном оформлении. Неверный выбор схемы, неполная доказательная база, использование протокола лаборатории с недействующей аккредитацией — все это ведет к последующему прекращению документа.

Специалисты центра «Апсерт» полностью исключают указанные риски — определяют применимый регламент, подбирают схему, проверяют комплект документов до подачи. Декларация проходит регистрацию с первого раза и сохраняет действие при всех последующих проверках.

Пошаговый алгоритм работы:

1. Заявка и бесплатная консультация с проверкой необходимости декларирования;
2. Идентификация продукции, анализ кода ТН ВЭД, определение применимого ТР ЕАЭС или позиции ПП РФ № 2425;
3. Подбор схемы подтверждения соответствия;
4. Организация испытаний в аккредитованной лаборатории, получение протокола;
5. Формирование доказательной базы и проекта декларации;
6. Регистрация декларации в реестре Росаккредитации;
7. Передача зарегистрированного документа и рекомендаций по маркировке.

Работа ведется по договору. Цена рассчитывается индивидуально, как правило в течение одного рабочего дня.

FAQ — Ответы на частые вопросы

Оштрафуют ли за хранение товара без декларации на складе?

Нет, если товар не в обороте и не продается.

Само по себе хранение партии состава правонарушения, как правило, не образует. Штраф наступает с момента реализации, выпуска в обращение или ввоза. Риск возникает, как только товар выставлен на продажу, в том числе на маркетплейсе Wildberries, OZON, Яндекс Маркет.

Можно ли оформить декларацию задним числом, если пришла проверка?

Нет, дата регистрации во ФГИС Росаккредитации соответствует фактическому дню внесения записи, изменить ее невозможно. Декларация, зарегистрированная после проверки, не отменяет уже совершенное нарушение.

Суммируются ли штрафы, если нарушений сразу несколько?

Да, выпуск в обращение без декларации, отсутствие сведений о документе в сопроводительной документации и неправомерная маркировка знаком «ЕАС» квалифицируются по разным статьям КоАП РФ. По итогам одной проверки санкции по каждому составу назначаются самостоятельно и суммируются.

Можно ли заменить штраф предупреждением?

Для субъектов малого и среднего предпринимательства при первом нарушении без причинения вреда штраф может быть заменен предупреждением по статье 4.1.1 КоАП РФ. На отягченные составы, где присутствует вред жизни, здоровью или угроза, послабление не распространяется.

Кто платит штраф — изготовитель, импортер или продавец?

Ответственность несет тот участник, на чьем этапе оборота выявлено нарушение. За выпуск в обращение отвечает изготовитель, за ввоз — импортер, за реализацию — продавец. При продаже на маркетплейсе штраф по статье 14.70 КоАП РФ ложится на продавца, разместившего карточку.

Отвечает ли продавец, если декларацию оформлял поставщик?

Да, отвечает.

Продавец, размещающий товар и вводящий его в оборот, несет ответственность за наличие действующего документа независимо от того, кто его оформлял.

При перепродаже необходимо получить у поставщика действующие декларацию или сертификат и убедиться, что запись о них есть в реестре Росаккредитации.

Что будет с карточкой на маркетплейсе, если декларация просрочена или прекращена?

Площадка сверяет товар с реестром Росаккредитации по статусу записи. При изменении статуса на «Прекращена» или «Архивная» карточка скрывается из выдачи автоматически, без участия надзорных органов. Продажи по такой позиции останавливаются до восстановления действующего документа.

Как проверить, что декларация действующая?

Сведения о декларации находятся в открытом доступе в реестре Росаккредитации. Действующий документ имеет статус «Действует», регистрационный номер и срок действия. Указанная в нем область распространения соответствует конкретной продукции. Расхождение области действия с фактическим товаром приравнивается к отсутствию документа.