Сертификация продукции по нескольким техническим регламентам
Значительная часть товаров, в том числе массового спроса, должна соответствовать не одному, а нескольким техническим регламентам одновременно. Наиболее типичные сочетания:
- бытовые электроприборы — ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016,
- станки или насосы — ТР ТС 010/2011 и 020/2011,
- йогурты или сыр — ТР ТС 033/2013 и 021/2011.
Для заявителя ключевой вопрос при работе с товарами, подпадающими под несколько технических регламентов, — сколько документов потребуется. Иногда достаточно одного сертификата, в других случаях — нужна декларация и свидетельство о государственной регистрации.
В 2026 году границы между регламентами стали четче. Решение Совета ЕЭК № 36, вступившее в силу 1 сентября, прямо исключило из ТР ТС 010/2011 электрическое оборудование, которое входит в область применения ТР ТС 004/2011, включая бытовые приборы, аудио-, видео- и офисную технику.
Определяем все технические регламенты, которые распространяются на вашу продукцию
Только название товара не позволяет определить перечень применимых регламентов, код ТН ВЭД ЕАЭС лишь сужает круг поиска. Окончательный вывод формируется после сопоставления описания изделия с областью применения каждого ТР ТС и ТР ЕАЭС, а также с перечнями исключений.
В ходе идентификации специалист анализирует следующие параметры:
- назначение изделия — бытовое, промышленное, детское, профессиональное,
- напряжение питания: ТР ТС 004/2011 распространяется на диапазоны 50-1000 В переменного и 75–1500 В постоянного тока,
- наличие электронных узлов, способных создавать электромагнитные помехи либо быть к ним чувствительными,
- наличие привода и подвижных рабочих органов — признак машины по ТР ТС 010/2011,
- контакт с пищевыми продуктами, кожей, питьевой водой,
- включение изделия в перечни продукции, прилагаемые к регламентам.
На практике сочетания регламентов выглядят следующим образом:
| Продукция | Регламенты для проверки | Условия применимости |
|---|---|---|
| Электрический чайник | ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011, ТР ЕАЭС 037/2016 | ТР ЕАЭС 037/2016 — если изделие входит в перечень приложения к нему |
| Станок с электроприводом | ТР ТС 010/2011, ТР ТС 020/2011, ТР ТС 004/2011 | ТР ТС 004/2011 — при питании в пределах установленных диапазонов и отсутствии исключений |
| Насосная установка | ТР ТС 010/2011, ТР ТС 020/2011 | Состав требований зависит от комплектации: двигатель, шкаф управления, частотный преобразователь |
| Молочная продукция | ТР ТС 033/2013, ТР ТС 021/2011 | ТР ТС 029/2012 — при использовании пищевых добавок. Маркировка — по ТР ТС 022/2011 и 033/2013 |
| Кресло с электроприводом | ТР ТС 025/2012, ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011 | Электрические регламенты — если привод и блок управления входят в поставку |
Если продукция является новой или нестандартной, обоснование выбора применимых регламентов следует оформить письменно и согласовать с органом по сертификации до испытаний. Документ окажется востребован при таможенном оформлении и позволит избежать претензий о пропущенных требованиях.
Когда можно оформить один сертификат, а когда нужны разные документы
Правила оформления, установленные Решением Коллегии ЕЭК № 293, допускают указание в сертификате или декларации о соответствии нескольких регламентов. При этом тезис «несколько регламентов — всегда один документ» неверен.
Решение определяется тремя условиями:
- формы подтверждения соответствия, установленные каждым применимым регламентом,
- совместимость схем и сроков действия документов,
- область аккредитации органа по сертификации: она должна охватывать все регламенты и заявленную продукцию.
| Ситуация | Результат | Что проверить |
|---|---|---|
| Во всех регламентах одинаковая форма: только сертификация или только декларирование | Один сертификат или одна декларация с перечнем всех регламентов | Совпадение схем, сроков, объекта (серийный выпуск или партия) |
| Формы разные, но регламент допускает замену декларирования сертификацией по выбору заявителя | Один сертификат по всем регламентам | Наличие нормы о замене в тексте регламента, схема сертификации |
| Формы разные без возможности замены, схемы или сроки несовместимы | Сочетание сертификата и декларации | Перечень регламентов в каждом документе, отсутствие пересечений |
| Регламент предусматривает государственную регистрацию с последующим декларированием (ТР ТС 007/2011) | Свидетельство о государственной регистрации и декларация о соответствии | Вид изделия, возрастная группа, наличие в перечне продукции, подлежащей регистрации |
ЕЭК в докладе о мониторинге решения вопросов бизнеса за 2025 год подтвердила: несколько регламентов допускается указывать в одной декларации. При этом Комиссия признала допустимым оформление отдельных деклараций на партию насосных установок — из-за разных требований к срокам по ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 020/2011. Пример не распространяется автоматически на всю продукцию, но показывает, что объединение документов зависит от совместимости условий.
Добровольный сертификат ГОСТ Р декларацию не заменяет и для таможни не подходит.
Отдельная ситуация складывается с продукцией для детей. Для подгузников, белья для новорожденных и ряда других изделий ТР ТС 007/2011 предусматривает двухэтапную оценку. Сначала оформляется свидетельство о государственной регистрации, затем на его основании принимается декларация о соответствии. Объединить эти документы нельзя, поэтому в расчет и сроки закладываются обе процедуры.
Какие документы нужны для оценки соответствия
Состав необходимых документов для сертификации продукции по нескольким техническим регламентам определяется выбранной схемой, объемом производства — серийный выпуск или партия — и самой продукцией. Пакет доказательств формируется один на все применимые регламенты. Органу по сертификации не нужны отдельные комплекты по каждому ТР ТС/ЕАЭС.
При этом требования разных регламентов суммируются — для станка к описанию добавляется обоснование безопасности по ТР ТС 010/2011, для пищевых товаров — данные о составе, сроках годности и условиях хранения.
Обязательный состав для любой продукции:
- сведения о заявителе — наименование, ОГРН, ИНН, юридический и фактический адрес, контакты,
- данные изготовителя (наименование, адрес, производственные площадки),
- описание изделия (наименование, модели, артикулы, код ТН ВЭД ЕАЭС, назначение, основные характеристики),
- макет маркировки (этикетка, ярлык).
Дополнительно — в зависимости от вида продукции и схемы:
- ТУ, стандарт организации или иной документ, по которому ведется изготовление (для серийного выпуска),
- техническое описание, схемы, чертежи,
- руководство по эксплуатации или паспорт (для оборудования и электроприборов),
- обоснование безопасности с анализом рисков, назначенным ресурсом и сроком службы (для машин по ТР ТС 010/2011),
- сведения о системе контроля качества — если схема включает анализ состояния производства.
При наличии:
- протоколы испытаний аккредитованных лабораторий,
- ранее оформленные документы о соответствии, включая выданные по другим регламентам,
- сертификат системы менеджмента,
- подтверждения соответствия на комплектующие (встроенные узлы, кабели, упаковку).
Для импортной продукции дополнительно:
- договор (контракт) с иностранным изготовителем,
- для серийного выпуска — договор с уполномоченным изготовителем лицом либо соглашение об обеспечении соответствия поставляемой продукции,
- для партии — инвойс и товаросопроводительные документы с указанием количества и идентификационных признаков изделий.
Образцы и имеющиеся протоколы испытаний рассматриваются отдельно. Окончательный перечень формируется после идентификации продукции.
Как проходит сертификация по нескольким регламентам в 2026 году
Порядок работ не зависит от количества применимых регламентов, поскольку на каждом этапе учитываются требования всех ТР ТС и ТР ЕАЭС. Ключевые решения принимаются до подачи заявки — количество документов, схемы и перечень стандартов фиксируются на старте, поскольку пересмотр после испытаний повлечет дополнительные работы и переоформление.
Если требуется два документа, процедуры запускаются параллельно. Одновременный старт позволяет получить оба документа к дате ввоза партии и избежать простоя товара на складе временного хранения.
Этапы работ:
- Обращение в орган по сертификации «Апсерт» и идентификация продукции по описанию, модели и коду ТН ВЭД;
- Анализ технических характеристик и назначения, определение применимых требований и стандартов;
- Выбор формы и схемы для каждого регламента, решение о количестве документов;
- Подача заявки в аккредитованный орган, анализ заявки и представленных доказательств;
- Отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории по всем регламентам;
- Анализ состояния производства — если он предусмотрен схемой (например, 1с);
- Оформление результатов и регистрация документа в едином реестре;
- Проверка сведений в реестре и нанесение маркировки ЕАС.
Заявитель вправе зарегистрировать декларацию самостоятельно через специальный сервис ФСА. Для этого необходима электронная подпись руководителя и подтвержденная учетная запись. Альтернативный вариант — поручить подготовку сведений и контроль регистрации центру «Апсерт».
Знак «ЕАС» наносится один раз и только после подтверждения соответствия всем применимым регламентам.
Сроки и расчет стоимости сертификации
Стоимость рассчитывается индивидуально в течение рабочего дня. При объединении всех регламентов в одном документе оформление оплачивается один раз. Однако для отдельных детских товаров ситуация иная: ТР ТС 007/2011 требует одновременно свидетельства о государственной регистрации и декларации о соответствии, поэтому в расчет включаются оба документа.
Итоговая сумма формируется из следующих факторов:
- идентификация продукции, анализ документов, подбор схем,
- испытания по каждому применимому регламенту,
- анализ состояния производства, если он предусмотрен схемой,
- оформление и регистрация документа в реестре,
- инспекционный контроль на протяжении срока действия сертификата.
Последний пункт нередко упускают при планировании. Сертификат по схеме 1с предполагает периодические проверки, поэтому бюджет следует рассчитывать на весь срок действия, а не только на получение документа.
Стоимость сертификации по нескольким техническим регламентам — от 10 000 руб. Срок оформления — от 2 рабочих дней.
Для расчета направьте:
- наименование, модели и артикулы,
- паспорт или техническое описание с характеристиками,
- сведения об изготовителе и стране производства,
- объем производства (серийный выпуск или партия),
- имеющиеся протоколы и ранее оформленные документы.
Направьте описание продукции специалистам «Апсерт». В течение рабочего дня вы получите перечень применимых регламентов, предложение по форме подтверждения соответствия, состав работ, стоимость и срок.
