Производство и оборот безалкогольных напитков в России и других странах ЕАЭС строго регламентированы законодательством. Все без исключения безалкогольные напитки, независимо от страны их производства — отечественные или импортные — подлежат обязательной оценке соответствия до момента их выхода на потребительский рынок.

Обязательная оценка призвана гарантировать, что безалкогольные напитки безопасны по микробиологическим, химическим, радиологическим показателям, соответствуют заявленному составу и маркировке, а их производство осуществляется в контролируемых условиях.

Классификация безалкогольной продукции

Безалкогольный напиток — жидкий пищевой продукт, не содержащий этилового спирта или содержащий его в естественной концентрации, не превышающей 0.5% об., как в некоторых видах кваса или кумыса, которые, однако, также подпадают под регулирование как пищевая продукция.

Разнообразие безалкогольных напитков огромно, и их классификация важна для определения правильной процедуры оценки соответствия:

Категория Подкатегория Примеры продукции
Соковая продукция Соки прямого отжима Апельсиновый сок, томатный сок, яблочный сок
Соки восстановленные Восстановленный апельсиновый сок
Нектары Персиковый нектар, нектар манго
Морсы Клюквенный морс, брусничный морс
Вода питьевая Питьевая вода (первая и высшая категория) Бутилированная столовая вода
Минеральная вода (лечебная, лечебно-столовая, столовая) «Ессентуки», «Боржоми», «Нарзан»
Газированные напитки Лимонад, тоники, кола, газированная вода с сиропом
Квас Квас хлебный Хлебный квас
Чайные/кофейные напитки Готовые к употреблению Бутилированный холодный чай, кофейный напиток
Молочные напитки Молочные коктейли, айран, тан
Специализированные напитки Спортивные Изотоники
Энергетические Безалкогольные энергетики
Для детского питания Детские соки, нектары, питьевые йогурты
Витаминизированные/функциональные Соки с добавлением витамина С, кальция

При планировании вывода продукции на рынок ЕАЭС критически важно определить, какие напитки подлежат обязательной сертификации в форме декларирования или государственной регистрации.

Обязательно ли оформлять сертификат или достаточно декларации?

Выбор формы обязательной оценки безопасности безалкогольных напитков на территории ЕАЭС напрямую зависит от их категории и целевого назначения. Законодательство четко разграничивает процедуры — для большинства напитков предусмотрено декларирование соответствия, в то время как продукты специального назначения (в первую очередь, для детей и диетического питания) подлежат более строгому контролю через государственную регистрацию.

Сертификация безалкогольных напитков не является обязательной и проводится исключительно по инициативе заявителя.

  Декларирование Госрегистрация
Кто проводит процедуру? - Заявитель
- или Орган по сертификации
Уполномоченный государственный орган
Кто несет ответственность за данные? Заявитель несет полную ответственность за достоверность представленных сведений и соответствие продукции Государственный орган, выдавший СГР, несет ответственность за свое решение. Производитель отвечает за соответствие заявленным данным.
Для каких напитков? - Соки/нектары/морсы (взрослые)
- Газировка
- Квас
- Чай/кофе готовые
- Вода (ТР 044/2017)
- Изотоники/энергетики
- Детские соки/нектары/морсы/вода/молочные
- Диетические лечебные/профилактические
- Для беременных/кормящих
- Спец. для спортсменов
Нормативная база Технические регламенты ЕАЭС:
- 021/2011
- 023/2011
- 029/2012
- 033/2013
- 044/2017
ТР ТС 021/2011
Срок действия До 5 лет Бессрочный

В отличие от обязательного декларирования или государственной регистрации (СГР), сертификация напитков носит добровольный характер и осуществляется только по желанию заявителя.

Требования к напиткам по ТР ТС 021/2011

ТР ТС 021/2011 — основополагающий технический регламент ЕАЭС, устанавливающий единые требования ко всем этапам жизненного цикла пищевых продуктов: производству, хранению, транспортировке, реализации и утилизации. Его ключевая цель — защита жизни и здоровья потребителей через:

  • предотвращение оборота опасной продукции (например, с токсичными примесями, патогенными микроорганизмами);
  • исключение вводящей в заблуждение информации о составе и качестве продуктов;
  • унификацию норм для стран ЕАЭС.

Ключевые требования для безалкогольных напитков:

  • Отсутствие патогенов (сальмонеллы, листерии), дрожжей, плесени, бактерий группы кишечной палочки.
  • Нормы по КМАФАнМ (мезофильные аэробные микроорганизмы): не более 10² КОЕ/г для соков, 10³ КОЕ/г для газированных напитков.

Химические загрязнители:

  • Тяжелые металлы: свинец (≤0.3 мг/кг), мышьяк (≤0.2 мг/кг), кадмий (≤0.05 мг/кг) 616.
  • Пестициды, микотоксины (афлатоксин B1 ≤0.005 мг/кг) 9.
  • Содержание этилового спирта ≤0.5% об. (естественное или технологическое) 612.

Важно! Для соковой продукции дополнительно применяется ТР ТС 023/2011 (нормы содержания фруктов/овощей), для воды — ТР ЕАЭС 044/2017.

Требования к напиткам по ТР ТС 022/2011

Данный технический регламент детализирует правила нанесения информации на упаковку. Его задача — обеспечить прозрачность данных для потребителя и предотвратить фальсификацию.

Для безалкогольных напитков на упаковке должны быть указаны:

  • Наименование продукта. Четко определяет тип напитка (например, «Сок яблочный прямого отжима», «Нектар апельсиновый»);
  • Состав. Ингредиенты перечисляются в порядке убывания массы (например: вода, сахар, сок апельсиновый концентрированный). Обязательно указание пищевых добавок (например: «краситель Е101»);
  • Пищевая ценность — калорийность, БЖУ, витамины (если обогащен продукт).
  • Сроки и условия. Дата изготовления, срок годности, условия хранения (например: «Хранить при +2...+6°C»).
  • Производитель/импортер: юридическое название, адрес.
  • Знак ЕАС — подтверждает соответствие регламентам ЕАЭС.

Для тонизирующих напитков (с кофеином >150 мг/л или экстрактами растений) обязательна предупреждающая надпись: «Не рекомендуется детям до 18 лет, беременным, кормящим, лицам с нервной возбудимостью и гипертонией».

Возможно ли оформить декларацию самостоятельно?

С 2021 года заявители — производители, импортеры, продавцы — могут самостоятельно регистрировать декларации соответствия в электронном виде через специальный сервис Росаккредитации.

Однако, учитывая сложность процедуры — необходимость строгого соблюдения законодательных норм, технических требований к электронной подписи (ЭЦП) и риски ошибок при регистрации в ФГИС Росаккредитации — заявитель вправе воспользоваться услугами сертификационных центров. Профессиональное сопровождение позволяет избежать нарушений, сократить сроки оформления и минимизировать финансовые риски, связанные с отклонением декларации.

Согласно Приказу Минэкономразвития №478, декларации оформляются только онлайн и подписываются усиленной квалифицированной ЭЦП заявителя (руководителя юр.лица или ИП).

Ключевые условия для заявителя:

  • Наличие электронно-цифровой подписи;
  • Регистрация на Едином портале Госуслуги как юр.лица/ИП;
  • Установка плагина для подписи готового документа с помощью ЭЦП.

Для регистрации декларации соответствия в Едином реестре Росаккредитации с 01.03.2025 г. требуется оплата госпошлины в размере 1 500 рублей.

Процедура оформления декларации соответствия

Регистрация декларации соответствия на безалкогольные напитки через аккредитованный центр — обязательный этап легализации продукции в ЕАЭС. Несмотря на право самостоятельного оформления, профессиональное сопровождение гарантирует соответствие требованиям ТР ТС 021/2011, 022/2011 и исключает риски отклонения документов.

Этапы процедуры:

  1. Предварительный аудит и заключение договора. Специалисты центра «Апсерт» анализируют продукцию (состав, технологию производства), определяют применимые регламенты и схему оценки. Стороны подписывают договор, где фиксируются: перечень испытаний, сроки, стоимость услуг, распределение ответственности.
  2. Лабораторные испытания. Центр организует отбор образцов и передачу в аккредитованную лабораторию. Проводятся тесты: микробиология, химия (тяжелые металлы, пестициды, этиловый спирт ≤0.5% об.), физико-химические показатели.
  3. Подготовка доказательной базы. На основании протоколов испытаний центр формирует пакет документов: техническое описание продукта (сырье, рецептура, срок годности), ТУ или ГОСТ, копии сертификатов ХАССП производителя, договор поставки (для импорта), макет этикетки с учетом ТР ТС 022/2011.
  4. Регистрация в ФГИС Росаккредитации. Специалист центра заполняет электронную форму декларации в личном кабинете ФГИС (коды ТН ВЭД, реквизиты заявителя, ссылки на протоколы), прикрепляет скан-копии документов в PDF (размер ≤10 МБ), передает файл заявителю для подписания усиленной квалифицированной ЭЦП. Ключевое условие: подпись ЭЦП ставит только заявитель (директор юр.лица или ИП).

Профессиональное сопровождение центра сокращает срок оформления декларации и минимизирует риски. Однако юридическая ответственность за достоверность данных (включая соответствие продукции заявленным характеристикам) остается на заявителе.

Задать вопрос специалисту
Агропродукт
ColorMatrix
CRC
РОСАТОМ
SVENTA AG
BEKO
Marriott