Сертификация многокомпонентных изделий и комплектующих
Производители, сборочные предприятия и импортеры оборудования оформляют документы об оценке соответствия с учетом состава изделия. Готовое оборудование, встраиваемые узлы, отдельно реализуемые комплектующие и запчасти подлежат оценке по различным правилам.
Порядок оценки определяется:
- назначением компонента и возможностью его самостоятельного использования,
- применимыми техническими регламентами ТС (ЕАЭС) и исключениями из их области применения,
- типом выпуска — серийное производство, партия или единичное изделие.
С 1 сентября 2026 года в России действуют изменения ТР ТС 010/2011. Изготавливать машины с использованием бывших в эксплуатации узлов запрещено. О замене конструкции сертифицированной продукции изготовитель обязан уведомить орган по сертификации до ее выпуска.
Нужно ли отдельно сертифицировать комплектующие и готовое изделие?
Универсального правила для всех комплектующих нет. Решение принимается по каждой позиции спецификации. При этом проверяются:
- назначение компонента,
- условия его выпуска в обращение,
- применимые технические регламенты и предусмотренные в них исключения.
Сертификат или декларация о соответствии на готовое изделие подтверждают конкретно его безопасность. Они не освобождают от проверки компоненты, которые реализуются отдельно.
Нужны ли сертификаты на отдельные комплектующие, зависит от того, встраиваются ли они в изделие на заводе или продаются потребителю самостоятельно.
Многокомпонентное изделие — готовая продукция из нескольких сборочных единиц и компонентов, совместно выполняющих одну функцию (например, насосный агрегат: насос, электродвигатель, муфта, рама). Для целей оценки соответствия такое изделие рассматривается как единый объект.
Комплектующие — составные части изделия (детали, узлы, сборочные единицы, компоненты), предназначенные для встраивания в готовую продукцию. В ТР ТС 018/2011 компоненты — составные части конструкции, поставляемые на сборку или как сменные (запасные) части.
При этом одно и то же комплектующее может направляться на сборку, в свободную продажу и в ремонт — порядок его оценки определяется каналом поставки.
Набор документов зависит от того, как продукция выпускается в обращение:
| Объект | Необходимый документ | Примечание |
|---|---|---|
| Многокомпонентное изделие | Сертификат или декларация о соответствии на изделие в сборе | Форму определяет перечень продукции регламента. Документ распространяется на изделие с составом по спецификации |
| Комплектующие, встроенные в изделие | Как правило, отдельный документ не оформляется | Документы поставщика используются как доказательства. Арматура и предохранительные устройства по ТР ТС 032/2013 оцениваются отдельно |
| Комплектующие, продаваемые отдельно | Собственный сертификат или декларация | Оценка по своим регламентам, независимо от документа на изделие |
| Запасные части для ремонта | Зависит от регламента | - по ТР ТС 010/2011 не требуется - по ТР ТС 018/2011 — сертификат или декларация - электрооборудование оценивается по ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 |
| Набор самостоятельных товаров | Документ на каждый предмет набора | Совместная упаковка не делает набор единым объектом |
Паспорт качества и сертификат качества изготовителя подтверждают характеристики партии, но не заменяют обязательный сертификат/декларацию — ни для изделия, ни для комплектующих.
Чем многокомпонентное изделие отличается от набора товаров?
Многокомпонентное изделие отличается от набора товаров единством функции и конструкции. Набор самостоятельных товаров состоит из предметов, каждый из которых может использоваться отдельно, в связи с чем каждый оценивается по своим требованиям.
Разграничение проводится по назначению, конструкции и возможности самостоятельного использования.
| Многокомпонентное изделие | Набор самостоятельных товаров | |
|---|---|---|
| Назначение | Одна функция, достигаемая только совместной работой частей | У каждого предмета своя функция |
| Конструкция | Части соединены, смонтированы или настроены изготовителем | Предметы не связаны конструктивно |
| Самостоятельное использование | Отдельная часть не выполняет функцию изделия | Предмет применяется без остальных |
| Пример | Компрессорная установка: компрессор, ресивер, электродвигатель, шкаф управления | Аккумуляторный инструмент в кейсе с зарядным устройством |
Совместная упаковка, единый артикул или общий счет не превращают набор в единое изделие.
Компоненты, используемые только в составе изделия
Встраиваемый компонент, не поставляемый потребителю отдельно, как правило, оценивается в составе готового изделия.
Для принятия решения потребуются следующие сведения:
- спецификация состава с указанием моделей и изготовителей компонентов,
- договор поставки компонента на сборочное производство,
- описание способа монтажа: доступен ли компонент пользователю иначе как в составе изделия,
- наличие компонента в перечнях продукции, подлежащей обязательной оценке.
Исключения для встраиваемых частей закреплены в каждом регламенте по-своему.
| Регламент | Как оцениваются встраиваемые компоненты |
|---|---|
| ТР ТС 004/2011 | Не распространяется на составные части, поставляемые на договорной основе и доступные потребителю только встроенными в оборудование. Не распространяется на части, безопасность которых определяется способом встраивания: соединители, печатные платы, реле, конденсаторы, резисторы, фильтры |
| ТР ТС 020/2011 | Не распространяется на технические средства, которые изготовители используют как составные части и которые не предназначены для самостоятельного применения конечным потребителем |
| ТР ТС 018/2011 | Компоненты, поставляемые на сборочное производство, оцениваются в составе транспортного средства. Исключение — компоненты, отдельное подтверждение которых предусмотрено Правилами ООН |
| ТР ТС 032/2013 | Арматура, показывающие и предохранительные устройства, приборы безопасности остаются самостоятельными объектами регламента даже при поставке в составе оборудования |
Для закрытия вопроса по встраиваемым компонентам достаточно договора с изготовителем изделия и спецификации, где компонент обозначен как часть конструкции.
Комплектующие, выпускаемые в обращение как самостоятельная продукция
Комплектующее, которое поставляется отдельно и может применяться потребителем самостоятельно, подлежит оценке соответствия как обычная продукция — исходя из собственных характеристик и распространяющихся на него регламентов. При этом наличие сертификата на оборудование, в составе которого такое комплектующее обычно используется, не имеет значения.
Чтобы определить регламенты и форму документа на комплектующее, понадобятся:
- технические характеристики — напряжение питания, давление, выполняемая функция, наличие электронных схем,
- назначение — бытовое, офисное, промышленное,
- каналы продаж — сборочное производство, сервисное обслуживание, розница, маркетплейсы,
- коды ТН ВЭД и наличие продукции в перечнях для таможенных органов.
Окончательный набор применимых регламентов устанавливается по результатам идентификации конкретной модели.
| Комплектующее | Регламенты | Особенности оценки |
|---|---|---|
| Электродвигатель общепромышленный | - ТР ТС 004/2011 - ТР ТС 020/2011 | Номинальное напряжение, наличие встроенной электроники |
| Блок питания, зарядное устройство | - ТР ТС 004/2011 - ТР ТС 020/2011 - ТР ЕАЭС 037/2016 | Питание от сети 50-1000 В переменного тока |
| Кабели, провода, шнуры | ТР ТС 004/2011 | Остаются объектом ТР ТС 004/2011, даже если оборудование оценивается по ТР ТС 010/2011 |
| Предохранительный клапан, трубопроводная арматура | ТР ТС 032/2013 | Расчетное давление и рабочая среда |
| Компоненты колесных транспортных средств | ТР ТС 018/2011 | Форма и схема по приложению №10 к регламенту |
Если одна модель комплектующего идет и на сборочное производство, и в свободную продажу, документ оформляется под свободную продажу.
Запасные части для ремонта и технического обслуживания
Запчасти освобождаются от оценки соответствия исключительно в тех регламентах, где такое исключение прямо предусмотрено, и только при подтвержденном ремонтном назначении. Утверждать, что все запчасти не подлежат обязательной сертификации или декларированию, некорректно.
| Регламент | Статус запасных частей |
|---|---|
| ТР ТС 010/2011 | Комплектующие изделия и запасные части к машинам, используемые для ремонта и технического обслуживания, не подлежат подтверждению соответствия |
| ТР ТС 018/2011 | Компоненты, выпускаемые как сменные (запасные) части, подлежат сертификации или декларированию |
| ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011 | Если запасная часть сама является электрооборудованием (двигатель, блок питания, контроллер), она оценивается как самостоятельная продукция |
Ввоз запасных частей, предназначенных для ремонта, без оформления на них сертификата или декларации осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Решением Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130. Для применения данного порядка необходимо одновременное соблюдение трех условий:
- деталь ввозится для ремонта или технического обслуживания оборудования, соответствие которого подтверждено,
- таможенному органу представляется документ об оценке соответствия указанного оборудования, в том числе с истекшим сроком действия,
- к декларации на товары прикладывается уведомление о целях ввоза.
Предусмотренная льгота не распространяется на детали, ввозимые с целью перепродажи. Дилеру, который размещает запчасти на складе, необходимо иметь документ на каждую позицию, подлежащую обязательной оценке. Запасные части, ввезенные для ремонта, впоследствии не могут быть реализованы третьим лицам.
Какие документы нужны для оценки соответствия
Документы для оценки соответствия можно передать в «Апсерт» по электронной почте. Оригиналы на этапе анализа не требуются, приезжать в офис также не нужно. Пакет целесообразно собрать до подачи заявки. Полный комплект документов позволяет сразу определить регламенты и схему.
Обязательные документы:
- сведения о заявителе и изготовителе — реквизиты, адреса производственных площадок,
- техническое описание — конструкция, принцип действия, характеристики,
- спецификация состава — модели и изготовители компонентов, исполнения изделия,
- перечень моделей и модификаций — определяет, на что распространится документ,
- паспорт и эксплуатационные документы на русском языке — монтаж, обслуживание, меры безопасности.
Дополнительные документы запрашиваются в зависимости от продукции и процедуры:
- чертежи, технические условия или стандарт организации — при серийном выпуске и сертификации,
- обоснование безопасности — для продукции по ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 032/2013,
- договор поставки, инвойс — при оценке партии,
- договор с иностранным изготовителем — для уполномоченного лица при импорте серийной продукции,
- сертификат на систему менеджмента — при декларировании по схеме 6д,
- фотографии изделия и маркировки — для идентификации без выезда на площадку.
Если паспорта, руководства по эксплуатации или обоснования безопасности отсутствуют, специалисты разработают их параллельно с подготовкой к испытаниям.
Документы на компоненты — действующие сертификаты, декларации, протоколы испытаний — включаются в доказательственные материалы. ТР ТС 010/2011 прямо допускает использование сертификатов на материалы и комплектующие изделия в качестве доказательств безопасности машины.
Как проходит сертификация многокомпонентного изделия
Сертификат соответствия вправе выдавать только орган по сертификации — заявитель оформить его не вправе. Разрешительный документ, выданный за пределами области аккредитации, признается недействительным при проверке, в связи с чем продукцию приходится оценивать повторно.
Нужно ли отдельно сертифицировать комплектующие и готовое изделие, устанавливается при идентификации продукции по применимым техническим регламентам.
Центр «Апсерт» проводит сертификацию многокомпонентных изделий и одновременно оценивает, какие комплектующие требуют оформления отдельных документов.
Процедура включает несколько последовательных этапов:
- Анализ заявки и спецификации. Позиции размечаются по категориям: встраиваемые, самостоятельные, запасные части. Заявитель передает спецификацию и техническое описание;
- Идентификация изделия и компонентов. Характеристики сопоставляются с областью применения применимых регламентов. При необходимости запрашиваются чертежи и фотографии маркировки;
- Определение регламентов, форм и схем. Составляется матрица регламентов, определяется количество документов на изделие и комплектующие;
- Решение по заявке. Орган фиксирует применяемую схему, перечень испытаний, количество образцов и сроки выполнения работ;
- Отбор образцов и испытания. Аккредитованная лаборатория проводит испытания образцов и оформляет протоколы. Действующие документы на компоненты учитываются в составе доказательственных материалов и позволяют сократить объем испытаний;
- Анализ состояния производства. Выполняется при серийном выпуске по схеме 1с;
- Выдача сертификата. Орган принимает решение и регистрирует сертификат в реестре Росаккредитации. Для серийной продукции назначается инспекционный контроль.
Объем работ определяется типом выпуска:
- серийное производство — анализ производства и ежегодный инспекционный контроль,
- партия — образцы отбираются из партии и сертификат действует только в отношении нее,
- единичное изделие — испытывается само изделие, для крупногабаритного оборудования допускается проведение испытаний на площадке, если это позволяют методики лаборатории.
Оформление без образцов не гарантируется. Необходимость проведения испытаний определяется применяемой схемой и достаточностью имеющихся протоколов.
Стоимость и сроки оформления документов
Стоимость услуг рассчитывается индивидуально на основании спецификации. Подготовка расчета занимает один рабочий день. Одновременно с ним вы получаете предварительную оценку количества документов, необходимых на изделие и компоненты.
Для получения расчета направьте:
- спецификацию состава с указанием моделей и изготовителей компонентов,
- техническое описание или паспорт изделия,
- сведения об изготовителе и стране производства,
- тип выпуска: серийный, партия или единичное изделие,
- каналы продаж комплектующих, если они реализуются отдельно,
- имеющиеся сертификаты, декларации и протоколы на компоненты.
Стоимость оформления — от 9 000 рублей, срок — от 3 рабочих дней. Длительность испытаний согласовывается до начала работ и фиксируются в договоре.
